למרות תהליכיההפרטה המואצים במשק הקפיטליסטי הישראלי, שהחלו עוד לפני שני עשורים, אין בנמצא הנחיות מסודרות למשרדי הממשלה כיצד עליהםלפעול בבואם להפריט שירותים ציבוריים הניתנים על ידם. האגודה לזכויות האזרח פנתה ליועץ המשפטילממשלה, בבקשה שיוציא הנחיות בנוגע להליכי הפרטה של שירותים ציבוריים "על מנת למזעראת הפגיעה הפוטנציאלית בזכויות אדם הכרוכה בהם". ההחלטה להפריט שירות מסוים, מציינתהאגודה, אינה משחררת את המדינה מאחריותה להבטיח את השמירה על זכויות האדם הנוגעותלשירות זה. חובה זו מחייבת בפרט מתן הגנה מיוחדת לקבוצות מוחלשות. ראוי כי השלכות ההחלטה על זכויות האדם יהיו מול עיניהם של מקבלי ההחלטות ויילקחו בחשבון כשיקולמרכזי לצד שיקולים כלכליים וציבוריים נוספים – בטרם קבלת ההחלטה אם להפריט אם לאו, בעת עיצוב ההפרטה ובשלב הפיקוח על יישומה. ראוי גם כי החלטות ההפרטה יתקבלו בחוק, תוך קיום דיון ציבורי, ולא במחשכים, כהחלטות מנהליות פנימיות.
כל עוד לאמתקבלות החלטות אלה בחוק, ישנה חשיבות רבה לעיצוב ההליך המנהלי באופן שיבטיח אתבחינת השלכות ההפרטה על זכויות האדם של צרכניו. אי לכך מבקשת האגודה מהיועץ המשפטי שיוציא למשרדי הממשלה הנחיות המחייבות: ידוע הציבור וקיום התייעצות עם גופים שישלהם עניין מיוחד בנושא טרם קבלת ההחלטה להפריט את השירות וטרם יישום ההפרטה בפועל; עריכת תסקיר השפעת ההפרטה על זכויות אדם טרם קבלת ההחלטה; מסירת מידע לציבור בנוגעלמהלך ההפרטה כולו; קביעת מדיניות כוללת וקריטריונים ברורים כתנאי מקדמי לביצועההפרטה; הכללת תנאים המגנים על זכויות האדם במכרז ובהסכמי ההתקשרות עם הגוף הפרטי נותן השירות; וקיום פיקוח הדוק על הגוף הפרטי.
