רק ח"כ חנין התנגד להצעת חוק של הממשלה הפוגעת בגמלאים

 

הממשלה העבירה בקריאה ראשונה – בזמן הפגרה ובשולי כינוס מיוחד לרגל המבצע בעזה – הצעת חוק המשנה את תנאי הפנסיה של גמלאים עובדי מדינה לשעבר ורק ח"כ דב חנין (חד"ש) התנגד למהלך שיפגע ברבבות פנסיונרים.כאמור, הממשלה ניצלה את ההתקפה הרצחנית על עזה כדי להעביר בכנסת בשבוע שעבר הצעת חוק, המשנה את תנאי הפנסיה התקציבית של הגמלאים עובדי המדינה לשעבר, שינוי שעלול לפגוע בעשרות אלפי גמלאים. החוק עבר בקריאה ראשונה, למרות פגרת הבחירות, בשולי כינוס מיוחד של המליאה לרגל מבצע "עופרת יצוקה", וללא כל הד ציבורי.
 
במליאה נותרו רק חמישה חברי כנסת, והחוק לא הוגש על ידי שר האוצר, אלא על ידי השר משולם נהרי מש"ס, המסופח למשרד האוצר. הצעד בוצע ככל הנראה כדי להימנע מלמשוך תשומת לב. הצעת החוק שהוגשה מציעה לבטל את ההצמדה הקיימת של הפנסיה לשינויים בשכר עובדי המדינה הפעילים, בהתאם לדרגת הגמלאי ערב פרישתו. לפי ההצעה, עדכון הפנסיה החל מ-2009 יתבצע רק פעם בשנה, בהתאם לעליית המדד. יצויין שביטול ההצמדה לא יחול בשלב זה על גמלאי צבא הקבע, כוחות הביטחון, המשטרה והסוהרים הנהנים מפנסיה תקציבית.
 
החוק נשלח לאישור ועדת העבודה והרווחה, אבל טרם נקבע מועד לדיון. השר נהרי הודיע כי השינוי בתנאי הפנסיה "מבוסס על הבנות שהושגו בין המדינה לבין ההסתדרות". הוא ציין כי בהתאם לאותן הבנות יינתן לגמלאים פיצוי מסוים בתמורה לביטול ההצמדה, אבל מדבריו השתמע כי השינוי נועד יותר לנוחיות התקציבית של האוצר. בינתיים, ההסתדרות והאוצר מפעילים על הוועדה לחצים כבדים לאשר את החוק לפני הבחירות. בוועדה טוענים כי הלחץ של ההסתדרות להעביר את החוק אף חזק יותר מלחץ האוצר. באשר לתוכן ההבנות עם ההסתדרות אמר השר כי מדובר ב"תוספת שחיקה" לפנסיה, אבל רק לגמלאים שפרשו מראשית שנת 2000 עד סוף 2007. התוספת גם איננה אחידה אלא בשיעור גמיש של 5%-12%, בהתאם לדרגת הגמלאי ומועד פרישתו, והיא לא תשולם מיד אלא "בפריסה על פני מספר שנים". בנוסף יקבלו כל הגמלאים תוספת בשיעור עליית המדד ב-2008 (כ-4% בלבד).
 
התוספת נקבעה מאחר שהשינוי בהצמדה תוכנן במקור מראשית 2008 ונדחה בשנה. באשר לעדכון הפנסיות – על פי הסכמי השכר החדשים שנחתמו בשירות המדינה במהלך 2008 עם ההסתדרות הכללית והסתדרות המורים – הגמלאים יהיו תלויים בחסדי שר האוצר. הצעת החוק החדשה עברה ברוב של 4:1. המתנגד היחיד היה ח"כ חנין, שאמר כי "זו דוגמה לכך שכאשר רועמים התותחים, גם הזכויות של העובדים נשחקות ונפגעות, ולצערי בהסכמת ההסתדרות". לדבריו, "הצמדת הפנסיה לגמלאים לשכר העובדים הפעילים חשובה מבחינה ערכית וגם כלכלית. ציבור עובדים שנאבק על זכויותיו, יכול בטווח הארוך להתקדם מעבר לעליית המדד. לכן הצמדת הפנסיה למדד היא בפועל סוג של שחיקה בתנאי הגמלאים". ח"כ חנין הוסיף כי הצעת החוק כוללת גם מנגנונים שראויים לבחינה רצינית ומקיפה. על כן ימשיך את מאבקו בדיון הצפוי על החוק בוועדת העבודה, בתקווה שיצליח לשכנע אותה לתקן מספר דברים בהצעת האוצר, לפחות "כדי לצמצם את פגיעתה בגמלאים".