ח"כ דב חנין (חד"ש), יו"ר השדולה הסביבתית-חברתית בכנסת, מסר כי בכוונתו לקדם את התיקון לחוק החופים, לפיו תוכניות ישנות ייבחנו מחדש. "קיימת פרצה מסוכנת בחוקי ההגנה על החופים", אמר. "אנחנו נמצאים במצב אבסורדי בו כל תכנית מגירה לבנייה ישנה בחופי ישראל מתגברת באופן אוטומטי על הנורמות המתקדמות שהגענו אליהן בחקיקה הסביבתית בעשור האחרון. את המצב הזה חיוני לשנות ומיד".

הפגנה להצלת חוף נחשולים שנערכה בחודש אפריל האחרון בירושלים (צילום: הוועד להצלת חוף נחשולים)

ח"כ חנין התייחס לדו"ח הביקורת השנתי של מבקר המדינה שפורסם השבוע ובייחוד לפרק העוסק באיומים על הסביבה על החופית בישראל כתוצאה מהחייאת תוכניות ישנות, בו הוא מציין כי יש לבחון מחדש את שלל התוכניות המאיימות על חופי הכרמל, בתוכן כפרי נופש המתוכננים באזור חוף נחשולים. בין התוכניות שבחן המבקר כלולים מיזמים רבים המתוכננים בין עתלית לקיסריה, לאורך 16.5 ק"מ, בהם יחידות נופש בעתלית, הרחבת שטח קיבוץ נווה ים לצורכי מגורים ונופש, הסדרת חוף רחצה בחוף הבונים, שלושה כפרי נופש בני 1,500 יחידות בנחשולים וחוף דור, 200 יחידות נופש במעגן מיכאל, ועוד.

המבקר מציין כי רצועה זו משופעת בערכי טבע ונוף חשובים וכוללת שמורות טבע רבות, שקיומם תלוי בשמירה על רצף השטחים הפתוחים באזור ובתי הגידול הטבעיים. חרף זאת הוא מציין כי המינהל והרשויות המקומיות באזור פעלו לאישור תוכניות שונות של יחידות דיור, כפרי נופש, בתי מלון וחניונים, שעלולות לפגוע ברצף האקולוגי בחוף, וכי הוועדה המחוזית חיפה בחנה כל תוכנית בנפרד, ללא ראייה כוללת.

לאור זאת המבקר ממליץ לבחון את התוכניות השונות מחדש, בראייה אזורית כוללת, שתכלול גם בדיקת כושר הנשיאה של החופים ואת הצורך בהקמת כפרי נופש נוספים. "יש לבחון את הצורך בהקמת כפרי הנופש הללו בהתחשב בסקר מעודכן שיבחן את הביקוש ליחידות נופש נוספות בחוף הכרמל", נכתב. עוד מצוין כי יש לקחת בחשבון את מדיניות התכנון החדשה לפיה יש בפיתוח בחופים

בסיכום דבריו, מציין המבקר כי "לעתים תכניות אינן תואמות לצרכים החדשים ולראייה התכנונית החדשה, משום שמאז הכנתן חלו שינויים חקיקתיים והתגבשו תובנות חדשות. הדברים נוגעים גם לפיתוח רצועת החוף בישראל, שכן בשנים האחרונות חלו שינויים במדיניות הפיתוח באזור ובחקיקה בנושא, ששיקפו את הרצון להגן על הסביבה החופית".

נוכח זאת ממליץ המבקר למינהל, ליזום דיון מקיף במדיניות הראויה של פיתוח הסביבה החופית ולהתאימן לשינויים שחלו, בפרט כאשר מדובר בתכניות הפוגעות באינטרס הציבורי. "מועצת מינהל מקרקעי ישראל והנהלתו לא עשו כן, אף שהדבר התבקש, גם לנוכח פרסום דוח מבקר המדינה על חוף פלמחים משנת 2009", נכתב. "ראוי כי במסגרת המכרזים לשיווק קרקע עליה חלות הוראותיהן של תכניות ישנות על חוף הים, מגמת החקיקה החדשה תשמש לממ"י עקרון מנחה שיבטיח שמירה על הקרקעות ופיתוח האזור לטובת כלל הציבור". בנוסף ממליץ המבקר למוסדות התכנון, "לקבוע אמות מידה מפורשות בנוגע למשך תקפותה של תכנית מאושרת, וכמו כן עליהם לקבוע אם יש צורך מדי פעם בפעם לחזור ולבחון את מידת תקפותה של תכנית שגובשה לפני שנים, לנוכח השינויים שחלו מאז נקבעה". בוועד להצלת חוף נחשולים בירכו על מסקנות המבקר. "אנו מקווים שמוסדות התכנון יפנימו את הנאמר ויפעלו ברוחו, בהתאם לעקרונות התכנון העדכניים, לערכי הטבע והנוף ולאינטרס הציבורי של כולנו", נמסר.