אומר כי סעיף הסלקציה ברפורמת הקרקעות בוצע במחטף לילי***דורש מועדת הכנסת דיון דחוף על חריגת ועדת הכלכלה מסמכותה

ח"כ דב חנין (חד"ש) יו"ר השדולה הסביבתית – חברתית בכנסת, שלח אמש מכתב ליו"ר ועדת הכנסת, ח"כ זאב אלקין, ויו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ אופיר אקוניס, ובו דרישה לדיון דחוף בחריגתה של ועדת הכלכלה מסמכותה.

המדובר בהכללתו של סעיף המאפשר סלקציה בישובים קהילתיים, ופוגע בזכויותיהן של מגוון קבוצות אוכלוסיה בחברה הישראלית.

ח"כ חנין: "ביום הדיונים האחרון ברפורמת הקרקעות, נוסף, במחטף, סעיף העוסק בהגבלות על העברת בעלות בנכס מקרקעין בישוב קהילתי קטן או בישוב חקלאי (סעיף 4כ לנוסח הצ"ח שפורסם בוועדה ביום 12.7.09). סעיף זה חורג בבירור מנושא הצעת החוק ועל פי סעיף 119 לתקנון הכנסת אין להוסיפו במסגרת הכנת הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית.

הסעיף מאפשר לרשות המקרקעין לקבוע, כי הקניית בעלות בנכס בישובים קהילתיים ובישובים חקלאיים תהיה טעונה הסכמת האגודה השיתופית, הסוכנות היהודית או ההסתדרות הציונית העולמית. סעיף זה הוא סעיף חמור, שמעניק לגורמים פרטיים כמו אגודות שיתופיות זכות וטו הפוגעת בצורה קשה בזכות לשוויון.

הכנסת הסעיף חורגת בצורה ברורה מנושא הצעת החוק, שהוא, כעולה מדברי ההסבר להצעת החוק, התייעלות ארגונית ומכירת נכסי מקרקעין לחוכרים עירוניים המתגוררים בבניה רוויה. הוועדה מוסמכת לדון בכל ההיבטים של ההתייעלות הארגונית ומכירת הנכסים לחוכרים עירוניים, אך סעיף זה נוגע לנושא אחר, שלא נדון בקריאה ראשונה והוא מכירת נכסים למגזר החקלאי ולבתים צמודי קרקע בישובים קהילתיים. נושא הסעיף אינו קשור לרפורמת הקרקעות המוצעת ולמטרותיה, ועניינו המרכזי הוא פגיעה קשה בזכות לשוויון.

האופן שבו הועלה נושא חדש זה, באופן מפתיע, וברגע האחרון, לא רק יגרום לפגיעה קשה בזכויות אדם, אלא הוא פוגם באופן חמור בעבודת החקיקה והופך את הליך החקיקה להליך פסול ובלתי תקין. הוא רומס את היכולת של חברי הכנסת לייצג נאמנה את הציבור, להבין את המשמעויות של הצעות שמועלות ולהשפיע עליהן, הוא מונע מהציבור את הזכות להשתתף בהליך החקיקה.

לאור זאת, אבקש לכנס להביא את העניין בדחיפות בפני וועדת הכנסת, ובהמשך לכך לקבוע כי יש להסיר את הסעיף מנוסח החקיקה המוגש לקריאה שנייה ושלישית בהתאם לסעיפים 119-120 לתקנון הכנסת".