וועדת השרים לענייני חקיקה, בראשות שר המשפטים פרופ' יעקב נאמן, דחתה הצעת חוק לייצוג הולם לאוכלוסייה הערבית במכרזים ממשלתיים בתחום ההיי-טק והמחשוב. מטרת החוק לסייע ליישום מדיניות הממשלה לעידוד התעסוקה בקרב האוכלוסייה הערבית ולהקל על השתלבותם של האקדמאיים הערבים בתחום ההיי-טק. את הצעת החוק הוביל ח"כ חנא סוייד יחד עם מוחמד ברכה, דב חנין ועפו אגבריה, כולם חברי כנסת מסיעת חד"ש.

הצעת החוק מגיעה על רקע שיעור התעסוקה הנמוך של ערבים בענף ההיי-טק, כ-450 עובדים בלבד – פחות מאחוז מכלל המועסקים בענף. "חשוב מאוד שהשתתפות הערבים בהיי-טק תגדל, אבל היא לא תגדל סתם, כי אנחנו יודעים שגיוס העובדים בחברות הייטק עובד בשיטת 'חבר מביא חבר' ואם אין לך ניסיון קודם קשה מאוד להכנס", ציין בשיחה עם עיתונאים ח"כ סוייד, הפועל לקידום החוק. לכן לדבריו "צריך לספק לחברות תמריץ כדי שהן ידעו שאם הן עושות את המאמץ ומגייסות עובדים ערבים ייטב להן מצד המדינה ומצד משרדי הממשלה השונים". הכוונה היא שחברות בהן ישנו ייצוג הולם לערבים יקבלו נקודות זיכוי במכרזים ממשלתיים בתחום המחשוב.

בהצעת החוק לא נקבע מהו הרף לפיו יוגדר ייצוג ההולם. לדעת סוייד, בשלב זה גם אם הייצוג של הערבים בחברות יעמוד על 10 אחוז ולא על עשרים אחוז, כמו חלקם היחסי באוכלוסייה, יהיה זה הישג חשוב. "אם בכוונת הממשלה לעודד פעילות כלכלית ולהגביר את התעסוקה בישובים הערבים זה לא יכול להיעשות רק במילים ובסיסמאות. לענף ההיי-טק ולמחשוב יש חשיבות כי מהלך זה יגדיל בסופו של דבר את אפשרויות התעסוקה של אקדמאים ערבים בהשקעה מינימלית", ציין סוייד. "בניגוד לכל תעשייה אחרת, בתעשיית ההיי-טק ההשקעה העיקרית היא במשאב האנושי. כל תעשייה אחרת מחייבת בניית תשתיות ואזורי תעשייה שאני לא רואה שהממשלה מתכוונת להשקיע בהקמתם כדי ליצור מקומות תעסוקה", הוא הוסיף.

סוייד הסביר כי הבחירה בחקיקה הקשורה למכרזים נעשתה בשל האפשרות להפעיל לחץ על חברות מבלי להשקיע משאבים גדולים. "לרוב, צריך להשקיע כסף כדי לייצר מקומות עבודה. אבל כאן לא מדובר בהשקעה של כספים, אלא בהורדת סף הכניסה עבור החברות שמעסיקות עובדים ערבים. הדבר עשוי לייצר דינמיקה בה יותר ערבים נכנסים למעגל, ויכולים להכניס בעקבותיהם עובדים ערבים נוספים ולדרבן אקדמאים לעשות הסבה מקצועית. זה יפתח דלת וחלונות לעולם חדש של תעסוקה שהאוכלוסייה הערבית כמעט לא קיימת בו", הוא הסביר.

לטענת סוייד השיקול שעמד מאחורי הדחייה הוא שהיא מנוגדת לחוק חובת מכרזים הקובע שכולם שווים ואין העדפה של מגזר או קבוצה מסוימת. כמו כן, הוזכר קיומו של חוק ייצוג הולם לאוכלוסייה הערבית המתייחס לייצוג ערבים בדירקטוריונים של חברות ציבוריות ומוסדות ציבוריים. יצוין שבקרוב צפויה ההצעה לעלות להצבעה במליאת הכנסת.