הצעת חוק חדשה ביוזמת ח"כ ד"ר דב חנין (חד"ש) שתעלה לועדת השרים לענייני חקיקה מחר (יום ג') תסדיר מנגנונים של שקיפות ופרסום ההחלטות של מנהל מקרקעי ישראל.

במצב כיום, חלה חובת פרסום על החלטות מועצת מקרקעי ישראל שיש בהן עניין לציבור ואכן, בדרך כלל מפורסמות החלטות המועצה והן נגישות לציבור גם באתר האינטרנט של מנהל מקרקעי ישראל. לעומת זאת, רובן המכריע של החלטות הנהלת רשות מקרקעי ישראל אינן מפורסמות. מאז 2002 ועד אפריל 2010 פורסמו רק 77 מתוך 2655 החלטות ההנהלה שהתקבלו.

ח"כ ד"ר דב חנין (חד"ש): "הצעת החוק מציעה להתאים את החוק לצרכי המציאות. החלטות מועצת מנהל מקרקעי ישראל חייבות להיות שקופות לציבור, כמו כל החלטה של גוף ציבורי במדינה. בטח ובטח כאשר על הכף החלטות הנוגעות לגופים רבי עוצמה, לתאגידים ולמגזרים רחבים".      

כיום, עיון בהחלטות המנהל כרוך בתשלום גבוה ובבקשות חוזרות ונשנות מהממונה על חופש המידע במינהל. על אף שרוב רובן של החלטות ההנהלה נוגעות בדרך זו או אחרת לציבור רחב של חוכרים אין הקפדה לפרסמן. ההבחנה בין החלטות שאינן נוגעות לציבור הרחב לבין החלטות שנוגעות לציבור הרחב, אינה ברורה כלל ופותחת פתח לא תקין לאי פרסום החלטות ציבוריות חשובות.

כך למשל, בין ההחלטות הנוגעות למגזרים מסוימים, אשר לא זכו לפרסום, מצויות ההחלטות הבאות : החלטה 1424 העוסקת בנוהל טיפול במחצבות; החלטה 1490 העוסקת ברכישת זכויות במגרש על ידי חבר קיבוץ בתוכנית הרחבה של קיבוץ או מושב אחר; החלטה 1594 העוסקת בבניה, קליטה ואכלוס דירות בקיבוצים; החלטה 1391 העוסקת במבצע היוון ביובל חכירה והיוון חוזים בתקופת החכירה השנייה – בתעסוקה; החלטה 1480 העוסקת בהקצאת קרקע לתאגידים בפטור ממכרז; הצעה 1507 העוסקת בשוויון בין חברי האגודה החקלאית לעניין חלוקת קרקעות; החלטה 1445 העוסקת בחריגות מהחלטת מועצה 1032 – הקצאה לבני מקום הרשמה והגרלה; החלטה 1422 העוסקת בתקבולים לקרן הקיימת לישראל משיווק קרקעות עליהן חלה חכירה לטובת הקרן הקיימת לישראל; החלטה מספר 1489 העוסקת בהשכרה או החכרת משנה של מקרקעי ישראל, החלטה 1471 העוסקת באיקאה בהצעת פשרה שגובשה בתביעת בית אבן בניה וייזום בע"מ נ' מינהל מקרקעי ישראל, והדוגמאות עוד רבות.

מדיניות מועצת מקרקעי ישראל ורשות מקרקעי ישראל קובעת את מערך הזכויות בקרקעות הציבור ומשפיעות במגוון אפיקים על החברה, הסביבה, הכלכלה והמשפט. בגלל היעדר פרסומן של מרבית החלטות הנהלת המינהל, מתעורר החשש כי ההחלטות שאינן זוכות לפרסום עלולות להוות אכסניה למחטפים ולהחלטות פגומות מתוך הנחה שאי פרסומן ימנע בדיקה או ביקורת ביחס אליהן.

הצעת החוק: http://www.knesset.gov.il/privatelaw/data/18/1685.rtf