ריאיון מיוחד עם רות רזניק, כלת פרס ישראל

    לאחרונה התפרסמו בכלי התקשורת ידיעות על כך, שכמה מהמקלטים לנשים מוכות עומדים בפני סכנת סגירה בעקבות אי-עמידה בתנאי מכרז של משרד הרווחה. שוחחנו בנושא עם רות רזניק, ממייסדות התנועה הפמיניסטית וכלת פרס ישראל על מפעל חיים (2009). עמותת "לא לאלימות נגד נשים", בראשה היא עומדת, מפעילה את אחד המקלטים העלולים להיסגר.

איזו תמיכה תקציבית ניתנת כיום למקלטים לנשים מוכות?

    בתחילת הדרך, התמיכה הכספית של משרד הרווחה במקלטים הייתה קטנה ביותר. בראשית שנות ה-90, בעקבות דוח חריף של מבקר המדינה, התקציבים גדלו בהדרגה. עד לפני 15 שנה, משרד הרווחה נשא ב-90 עד 95 אחוזים מעלויות התפעול של המקלטים, ואילו כיום שיעור זה עומד על 65 עד 70 אחוזים מהעלויות. את יתר הסכום אנחנו משלימות באמצעות גיוס תרומות מקרנות ומגורמים פרטיים. כדי להמשיך ולקבל את תמיכת משרד הרווחה, נדרשנו לגשת לפני כשלושה חודשים למכרז.

מה קרה במכרז של משרד הרווחה?

    שבעה מתוך 13 המקלטים לנשים מוכות לא עמדו בתנאיי המכרז של משרד הרווחה. המשמעות היא, שמקלטים אלה עומדים, למעשה, בפני סגירה. מתוכם – המקלט לנשים ערביות, המופעל בידי עמותת "נשים נגד אלימות", שהוא יחיד מסוגו.

    המכרזים של משרד הרווחה היו נוקשים ביותר, ונבנו כך שמקלטים רבים פשוט לא היו מסוגלים לעמוד בדרישות-הסף. לדוגמא: תנאי המכרז קבעו, שעמותה שתזכה בו, תוכל להפעיל מקלט למשך שלוש שנים, עם אפשרות להאריך בשנתיים נוספות, אך תחת האילוץ, שבכל רגע יוכל משרד הרווחה לבטל את ההתקשרות עם העמותה. תנאי זה הופך את גיוס התרומות לקשה ביותר, שכן קרנות ותורמים מעוניינים לדעת, שאם הם משקיעים מיליוני שקלים בתקצוב המקלט או בשיפוץ המבנה, אז מדובר בהשקעה ל-15-10 שנים, ולא לטווח קצר.

    יתרה מזאת, משרד הרווחה קבע סטנדרטים מופרכים לגבי סוג המבנה, שבו ניתן להקים מקלט (למשל, שישתרע על-פני שטח של 600-500 מ"ר בנוי, שיכלול גינה, וכו'). קשה מאוד למצוא מבנים מתאימים העומדים בדרישות, כך שהמקלטים נאלצים להסתפק במבנה שאינו מתאים, ולהשקיע כספים על מנת לשפץ אותו, להוסיף תוספות בנייה וכו', עד שיעמוד בדרישות. מדובר בתהליך ארוך ויקר מאוד. ובשל הסעיף במכרז, ההופך את ההתקשרות עם משרד הרווחה להתקשרות של שלוש-חמש שנים לכל היותר, אי-אפשר לגייס תרומות למהלך כזה.

מה בכוונת ארגוני הנשים לעשות?

    בעקבות ההחלטה השערורייתית, שתוביל למצב בו לנשים מוכות ולילדיהן לא יינתן מענה הולם, התקיימה פגישת חירום של ארגונים פמיניסטיים, שבה הוחלט להפעיל לחץ ציבורי ומשפטי, על מנת למנוע את סגירת המקלטים. נעשתה פנייה דחופה לשר הרווחה, משה כחלון, וכן יתקיים השבוע דיון בוועדת הכנסת לקידום מעמד האישה.

    החלטת משרד הרווחה מדאיגה, משום שהיא ביטוי למדיניות של הפרטה, אשר בסופה, אם יישארו בכלל מקלטים, הם יופעלו בידי קבלנים פרטיים, ולא בידי עמותות פמיניסטיות, כפי שקורה היום. משרד הרווחה מגלה אדישות, ואינו מבין שאנו עוסקות בדיני נפשות. אנו נותנות פתרונות לנשים ולילדים הנמצאים במצוקה, ואפילו בסכנת חיים. רבות מהנשים שבאות למקלטים – יהודיות וערביות, ותיקות ועולות חדשות – מגיעות כשחרב מונחת על צווארן.

ראיין: אורי וולטמן