מנהלת מרכז אדוה, ברברה סבירסקי, פרסמה הבוקר (יום ג') ניתוח של הצעת התקציב וחוק ההסדרים לשנים 2010-2009 מנקודת ראות מגדרית. המסמך נכתב ביוזמת פורום נשים לתקציב הוגן והוא נשלח לחברי כנסת ולשרים.
לדברי סבירסקי בהצעת התקציב המקורית לשנת 2009, שהוגשה באוקטובר 2008, תוכנן קיצוץ גדול בתקציב משרד הביטחון וקיצוץ רוחבי של 2% בשאר משרדי הממשלה. זאת כדי להתמודד עם המשבר הקפיטליסטי, הגורם לירידה בהכנסות ממיסים. אבל מאז קרו כמה דברים: נפלה הממשלה, התקיימו בחירות חדשות והורכבה קואליציה ממשלתית חדשה. אחת התוצאות של הרכבת הקואליציה החדשה הייתה ביטול הקיצוץ המתוכנן בתקציב משרד הביטחון; במקומו, הוחלט על קיצוץ רוחבי גדול יותר בבסיס התקציב של כל משרדי הממשלה – פרט למשרד הביטחון.
הביטוי "קיצוץ רוחבי" אינו נושא עימו משמעויות מגדריות עד שנזכרים שכשני שלישים מעובדי המדינה הן נשים. כיוון ששכר הינו מרכיב חשוב בתקציב של כל משרדי הממשלה, כמעט כל פגיעה בתקציבי משרדי הממשלה משפיעה לרעה על נשים – כעובדות מדינה.
למרות הקיצוץ הרוחבי, הצעת תקציב המדינה לשנת 2009 מצביעה על גידול בהוצאות על השירותים החברתיים, תוצר של התחייבויות קואליציוניות (לדוגמא, הגדלת קצבאות הילדים והזקנה), של הסכמים מקצועיים (לדוגמא, הסכם "אופק חדש" עם הסתדרות המורים) או של התחייבות אחרות, כמו הגדלת עלות סל הבריאות של קופות החולים בשנים 2009 ו-2010.
עם זאת, יש להתייחס לנתוני הגידול בזהירות, בגלל המועד המאוחר שבו יאושר התקציב – 15 ליולי, כשבעה חודשים לאחר תחילת שנת התקציב. ניסיון העבר מלמד, שמשרדי ממשלה שונים מתקשים בביצוע התקציב כאשר הם מקבלים את האישור לכך בתאריך מאוחר.
לדברי סבירסקי "סביר להניח כי כאשר יגיעו נתוני הביצוע של תקציב 2009, בדו"ח של החשב הכללי במשרד האוצר שיוגש ב-2010, נמצא כי חלק מהכספים שאושרו כלל לא הוצאו. במילים אחרות, נמצא כי הגידול התקציבי בפועל היה קטן מזה שהכנסת תאשר ב-15 ביולי הקרוב". בנייר עמדה שפורסם הבוקר (18 עמודים) התייחסות מעמיקה בסוגיות ההכנסות והוצאות התקציב – השינויים במיסוי ולסעיפים תקציביים נבחרים במשרדי הבריאות, החינוך, התמ"ת והרווחה שהם רלוונטיים במיוחד לנשים.
לקבלת המסמך ניתן לפנות אל מירה אסאו-אופנהיים מנהלת המשרד במרכז אדוה, טלפון 03-5608871
או באמצעות הדוא"ל:
