מזמין שירותי חברת קבלן יהיה אחראי על תנאי העבודה של עובדים אלו – כך קובעת הצעת חוק שעיקריה אושרו אתמול (ד') בוועדת העבודה של הכנסת לקריאה שנייה ושלישית. הוועדה התכנסה לדיון פגרה מיוחד בנושא ודיון נוסף לאישור מספר סעיפים נוספים יתקיים במהלך הפגרה, כאשר בתחילת מושב הקיץ של הכנסת תובא הצעת החוק לאישור המליאה.

הצעת החוק היא תוצאה של שורת הסכמות בין התמ"ת, האוצר, ההסתדרות ולשכת התיאום של הארגונים הכלכליים. הצעת החוק חלה על ענפי הניקיון, ההסעדה והשמירה, שהם הענפים העיקריים של עובדי הקבלן. הליך החקיקה החל עוד בכנסת הקודמת, אולם נתקל בקשיים מרובים, בשל הסתייגויות של הארגונים החברתיים, כמו גם של יו"ר ועדת העבודה בכנסת הנוכחית, ח"כ חיים כץ (ליכוד).

מכיוון שהדיונים המשפטיים על ההסתייגויות הגיעו למבוי סתום, החליט כץ לחדש את הדיונים בוועדה כדי לקדם את החקיקה עצמה, בין השאר לאחר שיחה בינו לבין נציגי ארגוני המעסיקים ושר התמ"ת, בנימין בן-אליעזר.

מדובר בשינוי דרמטי בחוקי העבודה, שכן לראשונה יוכל התמ"ת להטיל קנס כספי גבוה גם על מזמין שירותי קבלן וגם על נושאי משרה. כך, מפקחי העבודה של משרד התמ"ת יוכלו להימנע מפתיחת הליך פלילי נגד מעסיק שפגע בתנאי העבודה של עובדיו, ובמקום זאת הטיל קנס כספי של עד 35 אלף שקל על חברה ועד 17,500 שקל לנושא משרה. במקרים חריגים, אף יוכל נושא משרה אצל מזמין השירות לקבל מאסר של עד חצי שנה אם חברת הקבלן לא שילמה לעובדיה שכר מינימום.

בתמ"ת צופים, כי שינוי זה יגביר את האכיפה של דיני העבודה, שכן הטלת הקנס היא פשוטה ומהירה יותר מאשר הגשת כתב אישום בבית הדין לעבודה. עם זאת, בארגונים החברתיים חוששים כי עם אישור החוק יפסיק התמ"ת הלכה למעשה את האכיפה הפלילית בחוקי העבודה.

כמו כן, הצעת החוק קובעת כי יוקם מקצוע חדש של בודק שכר תחת פיקוח משרד התמ"ת. חברות יוכלו לשכור את שירותי הבודק שיעבור על תלושי השכר של עובדי הקבלן ויוודא בשביל מזמין השירות כי הם מקבלים את כל התנאים המגיעים להם.