עובדי שירות התעסוקה הכריזו על סכסוך עבודה בשל כוונת משרד האוצר להפריט את השירות על ידי הרחבת תוכנית "אורות לתעסוקה" (לשעבר תוכנית "ויסקונסין") לכל היישובים בארץ. המשמעות: בימים בהם עולה מספר המובטלים בכל יום, לשכות התעסוקה לא יקבלו פונים חדשים.
תוכנית "אורות לתעסוקה" פועלת בארבעה מוקדים ברחבי הארץ. התוכנית, שהחלה כניסוי, מיועדת להביא להשמה בעבודה מקבלי הבטחת הכנסה על ידי חברות פרטיות. מקבל הבטחת הכנסה באזורים שבהם מופעלת התוכנית מחויב להסכים להשתתף בה, אחרת תישלל גמלתו. השתתפות בתוכנית מחייבת את מקבלי הבטחת ההכנסה לקחת חלק בתוכנית 30 עד 40 שעות שבועיות, וכל סירוב להשמה בעבודה עשוי גם הוא להביא לשלילת הגמלה.
באוגוסט השנה החליטה הממשלה, בהמשך להחלטות קודמות, להרחיב את הניסוי אשר החל בשנת 2005 ולהביא לפריסה ארצית של התוכנית ב-.2010 החלטה זו אמורה להיות מאושרת בחוק ההסדרים לאחר הבחירות, ולא בהליך חקיקה גלוי וציבורי.
עובדי שירות התעסוקה חוששים כי משמעותה פריסה ארצית שכזו היא הפרטת שירות התעסוקה וגזלת פרנסתם של עובדיו, אשר עוסקים כיום בהשמת מקבלי הבטחת הכנסה ודמי אבטלה. גזלת הפרנסה תיעשה, לדבריהם, על ידי העברת סמכויותיהם לעובדי החברות הפרטיות אשר יזכו במכרז להפעלת התוכנית.
