חרף החלטת הממשלה המפורשת: לא ניתן לערוך ניתוח מגדרי של תקציב המדינה. כך עולה מישיבת הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי, בראשות ח"כ עאידה תומא סלימאן (חד"ש – הרשימה המשותפת), שנערכה אתמול (שני). בדיון השתתפה השרה לשוויון חברתי, גילה גמליאל, ובמרכזו: הניתוח המגדרי של תקציב משרדה ופעילות ועדת ההיגוי הממשלתית למעקב אחר חובת הניתוח מגדרי.

ישיבת הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי, בראשות ח"כ עאידה תומא סלימאן, בנושא הניתוח המגדרי של התקציב (צילום: הכנסת)

השרה ציינה כי "44% ממדינות הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי כבר מבצעות ניתוח מגדרי מלא של תקציביהן, באופן קבוע, ולמועדון זה גם אני שואפים להשתייך. במשרדי הממשלה שכן הגישו לנו נתוני שכר, ניתן להראות פערי שכר בין גברים לנשים בכמעט כולם". אך מנכ"ל המשרד לשוויון אזרחי ויו"ר ועדת ההיגוי, אבי כהן, גילה ש"אין מתודולוגיה אחידה בין המשרדים. כל אחד מדווח על מה שהוא רוצה, וממילא אין לנו דרך לדעת אם באמת דיווחו על 40% מתקציבם או לא. אנו נשלח למכתבים למנכ"לים של המשרדים עם פורמט אחיד, על מנת שלנו יהיו כלים לניתוח והשוואה. יש משרדים שראינו עיוות בהקצאה התקציבית, למשל משרד הכלכלה, שתקציבי הכשרה מקצועית הופנו 80% לגברים ורק 20% לנשים" 

השרה סקרה גם את פעילות ותקצוב כל הגופים במשרדה, אך ביקשה שלא לפרט בעניין הרשות לקידום מעמד האישה, שכן היא אינה שבעת רצון מפעילותה, ומתכננת שם שינויים רבים. יו"ר הוועדה שאלה את השרה אם לפחות הוגדל תקציב הרשות מהתקציב הקודם, והשרה השיבה כי "אי אפשר לבקש תוספת תקציב כשלא מנצלים תקציב קיים, אך לא נכון ולא מכובד לדון בזה כאן כעת". יו"ר הוועדה הגיבה ואמרה: "כחלק מהמאבק שלי להקמת רשות לאומית למאבק באלימות נגד נשים, אנחנו ננסה לבדוק כמה המדינה מקצה מכלל התקציב שלה לנושא, כי הוא מתחלק בין הרבה משרדים. הרשות למעמד האישה מהווה אחוז מזערי מכך, וחשוב שנצליח לברר את התמונה ברמת המדינה כולה".

לדברי הכלכלן אלון אטקין ממשרד האוצר: "לראשונה ייצרנו תשתית נתונים שמאפשרת להבין לאיפה התקציב הולך. התקציב לא בנוי בצורה שקל להבין מי הלקוח הסופי, והתהליך המגדרי דורש הרבה מתודולוגיות והרבה למידה. המשרדים יצטרכו ללמוד שיטה לניתוח התקציב, ולבחינת סדרי העדיפויות שלהם. זה ישפר את שקיפות התקציב את ביצוע המדיניות. עצם זה שמתחילים לצאת הנתונים, זה מאפשר להתחיל לשאול שאלות, ועד היום גם זה לא היה".

 יו"ר הוועדה, ח"כ תומא סלימאן, סיכמה את הדיון ואמרה: "עצם העובדה שאנחנו פה היום, שהדיון הזה מתקיים, שהמשרדים מנתחים ומגישים, זה כבר צעד מאוד חשוב והישג לא מבוטל. כמו ילד שלומד לדבר וללכת, זה ברור שעוד הרבה טעון שיפור, וחשוב שהניתוח המגדרי ילווה בהטמעת ראייה מגדרית. אני קוראת מכאן, ואעקוב אחרי זה, לפתח תכניות הכשרה אמיתיות לכל המשרדים, גם לאנשי התקציב וגם לאלו המכינים את הפעילויות והתכניות, כדי שיוכלו לייצר תקציב מאוזן – אחרת רק נמשיך לקבל סקירות שמעידות על מצב עגום".