חד"ש מקדמת דרך לצמצום הפערים בין הרשויות המקומיות העניות והעשירות

     למרבה הצער, רובנו התרגלנו למציאות בה מספר קטן מבין הרשויות המקומיות הן רשויות עשירות, דבר המתבטא בהכנסתן העצמית הגבוהה, ובשירותים האיכותיים שהן יכולות לספק לתושבים שלהן. מהעבר השני נמצאות הרשויות המקומיות העניות, שהכנסתן העצמית היא נמוכה, ונשענת בעיקר על גביית ארנונה ממגורים. בדרך כלל בתחומי רשויות כאלה אין אזורי תעשייה או משרדים ממשלתיים, ולכן אין להן תקבולים מעבר לארנונה על מגורים. אך כידוע, הארנונה שגובים על בתי מגורים היא מוגבלת ביותר, ובקושי מספיקה למימון שירותים בסיסיים.

2013-11-15_171823

יו"ר סיעת חד"ש בכנסת, ח"כ חנא סוויד (צילום: אל אתיחאד)

    נוצר מצב מעוות, שביישובים בפריפריה – בעיקר ביישובים ערבים, אך לא רק בהם – אין בנייני ממשלה, ולכן אינם זוכים בנתח מהארנונה הגבוהה שהממשלה משלמת לרשויות המקומיות המבוססות.

    הכלי העיקרי בידי הממשלה לסגירת הפער בין הרשויות המקומיות החזקות לבין הרשויות המקומיות המוחלשות,  הוא  באמצעות  הגדלת  מענקי  האיזון,   אשר  משרד  הפנים מעביר לרשויות. אך מסתבר, שבעשור האחרון פחתו מענקי האיזון בשליש: מ-4.4 מיליארד ש"ח, ל-2.9 מיליארד בלבד.

    הצעת החוק שאנו מציעים לכנסת קובעת, כי הכספים שהממשלה משלמת כארנונה באותם יישובים בהם קיימות שלוחות של משרדי הממשלה, יוזרמו לקופה משותפת, ויחולקו לרשויות המקומיות כולן לפי שיקולים של מרכז ופריפריה, או לפי קריטריון של חוסן כלכלי-חברתי.

    בדרך זו ניתן יהיה להפסיק את אפליית הרשויות המקומיות, בהן לא הוקמו שלוחות ומוסדות של משרדי הממשלה. ההכנסות העצמיות של הרשויות המוחלשות יגדלו, והדבר יקדם את צמצום הפערים ביניהן לבין הרשויות המקומיות העשירות. כך יזכו תושבי הרשויות המוחלשות בשדרוג השירותים המוניציפאליים הניתנים להם.

ח"כ חנא סוויד

דבריו של יו"ר סיעת חד"ש בכנסת, ח"כ חנא סוויד,

פורסמו בגיליון השבוע של "זו הדרך":

http://maki.org.il/he/wp-content/uploads/2013break/11/G44_2013.pdf