האגודה לזכויות האזרח: על אוניברסיטת תל-אביב לחדול ממגמת הפגיעה בחופש הביטוי

האגודה לזכויות האזרח בישראל פנתה השבוע לנשיא אוניברסיטת תל אביב, פרופ’ אריאל פורת, בדרישה לבטל שורת הוראות חדשות המסדירות פעילות ציבורית בקמפוס – הוראות שלדבריה פוגעות פגיעה חמורה בחופש הביטוי, המחאה וההתאגדות של סטודנטים וסגל. לטענת האגודה, תקנות הפעילות הציבורית שפורסמו בתחילת הסמסטר האחרון פורסמו בחוסר סמכות, חורגות מהנוהל הקיים ומהנורמות האקדמיות המקובלות, ומהוות שלב נוסף במגמה מתמשכת של צמצום השיח הפוליטי והביקורתי בקמפוס מאז תחילת המלחמה בעזה.

מטעם תא חד"ש סטודנטים באוניברסיטת תל-אביב, שלקח חלק פעיל בהתארגנות נגד התקנות האנטי-דמוקרטיות של הנהלת האוניברסיטה נמסר: "פניית האגודה מראה בבירור שהמגמות האנטי דמוקרטיות באוניברסיטת ת"א שאותן אנו חווים כבר יותר משנתיים הן אכן סכנה גדולה לחופש האקדמי, לחופש הביטוי בקמפוס ולקהילת הקמפוס כולה. איננו מוכנים לקבל מרחב אקדמי סטירלי. בעוד שכלפי חוץ אוניברסיטת תל-אביב מתהדרת בתואר גיבורת הליברליזם וחופש הביטוי, כלפי פנים המציאות שונה לחלוטין. רשויות האוניברסיטה, ובראשן יחידת האבטחה, פועלות לסיכול פעילויות פוליטיות של סטודנטים מהשמאל תוך תמיכה ברורה מטעם הנהלת האוניברסיטה. לצד המגמה של פגיעה בחופש הביטוי בשנתיים האחרונות, אנו עדים גם להגברה חסרת תקדים של שיתוף הפעולה בין צבא הכיבוש לבין האוניברסיטה – תופעות אלה אינן נפרדות, הן משלימות אחת את השנייה. אנו דורשים מהנהלת האוניברסיטה לבטל מידית את כל התקנות האנטי-דמוקרטיות ולעבוד ביחד עם הסטודנטים והמרצים ליצירת תקנון פעילות ציבורית דמוקרטי וכולל".

בלב הביקורת עומד מסמך התקנות לפעילות ציבורית שהופץ לסטודנטים בסוף נובמבר 2025. אף שהאוניברסיטה הציגה אותו כקובץ טכני שנועד להסדיר הליכים, האגודה קובעת כי מדובר בהוראות מהותיות שמטילות מגבלות חדשות ורחבות, מבלי שעוגנו בתקנון האוניברסיטה – כנדרש בחוק זכויות הסטודנט. יחד עם זאת, רכזת חופש המחאה, עו"ד עדן גלעד, טוענת בפנייה כי גם לו הייתה האוניברסיטה קובעת את ההוראות הללו במסגרת התקנון, עדיין לא היתה לה סמכות לקבוע אותן, שכן שבית המשפט העליון פסק שוב ושוב שעל מוסדות להשכלה גבוהה לכבד את חופש הביטוי וההתארגנות של סטודנטים ולדאוג להגנה רבה ככל האפשר על זכויות אלה.

אחת ההגבלות המרכזיות במסמך המדיניות החדש היא הדרישה כי הפגנות, עצרות ומחאות יתקיימו “ככלל” רק בכיכר אנטין – מחוץ לשערי הקמפוס. המשמעות היא הרחקת המחאה מהמרחב האוניברסיטאי עצמו והעברתה למרחב הנשלט בפועל בידי המשטרה. לדברי האגודה, האוניברסיטה מתנערת בכך מתנערת מאחריותה להגן על חופש הביטוי של קהילת הקמפוס ומצמצמת את החשיפה של סטודנטים וסגל לעמדות ביקורתיות ולא קונצנזואליות. בפנייה הודגש כי באוניברסיטאות אחרות כמו העברית, בן גוריון וחיפה, מחאות מותרות גם בתוך הקמפוס.

הגבלה נוספת ומקוממת במסמך המדיניות החדש היא הדרישה לאישור משטרתי לכל אירוע תרבותי שאינו אקדמי. דרישה כזו אינה מעוגנת בדין ואינה קיימת באף אחת מהאוניברסיטאות האחרות. לטענת האגודה " אין כל דין אשר מחייב אישור משטרתי לכל אירוע תרבות, לא באוניברסיטה ולא באף מרחב אחר, וזהו לא תחום סמכותה. גם אין כל הצדקה סבירה לדרישה זו אשר יוצרת מכשול ואפקט מצנן ואשר תביא להתערבות המשטרה באירועים שאינם לרוחה".

עוד נקבעו במסמך המדיניות מגבלות חמורות על דוכנים: רק תאי סטודנטים רשאים להקים דוכן, וגם זאת רק בתחילת הסמסטר ולמטרת גיוס חברים, ללא חלוקת חומרים, פנייה לסטודנטים או שימוש בהגברה. בנוסף נאסר לחלוטין להזמין דוברים חיצוניים לאירועים ולאסור חלוקת פלאיירים בקמפוס. התוצאה, לפי האגודה, היא ייבוש מכוון של הפעילות הסטודנטיאלית והפוליטית והחלשת ההתארגנות.

בפנייה, האגודה לזכויות האזרח סיפקה דוגמאות לאכיפה סלקטיבית: מחאות למען החטופים או לתמיכה בצה”ל הותרו, בעוד שמחאות נגד המלחמה, או לשיפור תנאי הסגל הזוטר – נחסמו. אירועי תרבות פוליטיים בוטלו ברגע האחרון, והאוניברסיטה אף דרשה מסטודנטים לצנזר חלקים מסרט על רצח העיתונאית שירין אבו עאקלה על מנת להקרינו בקמפוס. במקביל, אירועים בעלי אופי ממסדי או קונצנזואלי התקיימו ללא הפרעה, ואף תוך חריגה מההוראות עצמן. באגודה אף הדגישו כי "בפגישת ההנהלה עם תאי סטודנטים בתאריך 21.7.2024 אף נאמר במפורש כי מחאות יותרו רק בכיכר אנטין למעט הקראת שמות החטופים, שהיא 'נושא קונצנזואלי, ואותו אין כוונה להגביל'".

בסיכום המכתב מדגישה האגודה כי אוניברסיטה אינה רק מוסד להכשרה מקצועית, אלא מרחב חי לשיח, ביקורת ואקטיביזם. הניסיונות להפוך אותה למרחב "סטרילי פוליטית" – ללא מחאה, ללא דוברים חיצוניים וללא פעילות פוליטית חופשית – עומדת בסתירה למהות האקדמיה ולתפקידה בחברה דמוקרטית. האגודה דורשת מהנהלת אוניברסיטת תל אביב לחזור בה מההוראות החדשות ולהפסיק את מגמת הפגיעה בחופש הביטוי והמחאה בקמפוס.

לקריאת הפנייה של האגודה לזכויות האזרח: https://www.acri.org.il/post/_1312

עוד בנושא: https://zoha.org.il/141716