התייקרות מחירי הנדל"ן בארץ מרחיקה מישראלים רבים, ובעיקר מזוגות צעירים, את חלום הדירה. קבוצת חברי כנסת החליטה לנסות ולשנות את המצב על ידי הקמת שדולה משותפת, שתקדם שורה של הצעות חוק שמטרתן לסייע לזוגות צעירים לרכוש את הדירה הראשונה שלהם. בשדולה חברים בשלב זה חברי הכנסת דב חנין (חד"ש), מירי רגב וכרמל שאמה (ליכוד), יעקב אדרי (קדימה), דניאל בן-סימון (עבודה), ואורלי לוי (ישראל ביתנו).
בגיבוש ובניסוח הצעות החוק הסתייעו חברי הכנסת במחלקה המשפטית של עמותת "ידיד," המעניקה סיוע לאוכלוסיות מוחלשות ומתמחה בשנים האחרונות במדיניות דיור. ההצעה הראשונה שתוביל את השדולה, תעסוק במתן פטור ממע"מ על רכישת דירה ראשונה. לפי ההצעה, יוגבל מחיר הדירה עליו ניתן יהיה לקבל את הפטור ל-600 אלף שקל. ככל הנראה, הכוונה היא לאפשר לרוכשים להתבסס ראשית בדירות זולות יותר כשבהמשך יוכלו אם ירצו לרכוש בכוחות עצמם דירות באזורי הביקוש.
